從某醫生被襲擊事件說起 2 法律的合法合理合情應用

1個月多了，還沒有任何的官方消息。

事件的發展很令人遐想。

首先，沒有社團再出現跟進此事件，彷彿這世上沒有發生過什麼事。

其次，用人單位──衛生局。

衛生局在事件發生後數天，慰問了該名受傷員工。再對事件進行調查。因應什麼事件？什麼投訴？有人投訴嗎？投訴什麼？不詳。

數日前，衛生局官方發表了聲明。內容如下：

http://www.macaodaily.com/html/2010-01/28/content_420716.htm

事件完成內部調查證實無違規 衛局追究襲醫生男子責任

【澳門日報消息】就本月上旬發生的恭姓歌星涉毆打山頂醫院急診部醫生，衛生局已完成事件內部調查，證實該醫生並無違規，亦不存在所謂“非禮”。衛生局將對是次襲擊醫生的個案，透過有關部門追究責任。

衛生局昨晚發出新聞稿，就仁伯爵綜合醫院急診部一名醫生在執行醫療職務期間遇襲受傷。衛生局近日已完成對該事件的內部調查，證實該醫生在醫療診治及檢查時按照醫療程序進行。另外，就襲擊醫生個案，衛生局已透過有關部門追究責任。

事發於本月二日，一名年約廿三歲的土生女學生凌晨二時在某娛樂場內肚痛不適，自行到山頂醫院急診室求醫。其間，恭某懷疑女性朋友在急診室作常規性檢查時被非禮，一時“火遮眼”，揮拳襲擊主診男醫生，導致眼框骨折及腦震盪，傷重臥床，出現頭痛、嘔吐及腹瀉，需接受長時間治療。澳門公立醫院醫生協會與澳門衛生局醫生協會就事件舉行記者會，強烈譴責施襲者作為公衆人物，行為對社會及青少年產生負面影響，定必協助追究法律責任，保護醫護尊嚴。

根據澳門衛生司章程，澳門衛生司（現澳門衛生局）是一個具有行政、財政及財產自主權的公共機構。澳門衛生局在回歸之後設立了醫療糾紛的諮詢委員會，為市民提供了一個醫療事故的投訴和鑑定機構。

但衛生局始終沒有仲裁職能，更沒有對於非禮的鑑定功能。

對於1個多月前的那單案件，其實處理方法很簡單。關鍵是處理的目的和方式。若是社團真心幫他，自然會為他尋找合適的方法；若是官方想公正行事，自然有更好的處理方法。

正因為衛生局沒有刑事或仲裁的功能，衛生局作為一個行政單位，一個獨立法人，具備了能力包括對局內所有員工的投訴和被投訴負責和調查的職責，其職責僅限於紀律、服務態度和服務質素。對於性侵犯（非禮）或醫療事故並沒有處分或調查的職能，但有了解情況的責任。

因此，衛生當局收到個人的投訴，只要涉及性侵犯（非禮），理應移交司法局；同時建議投訴人向司法當局投訴。接收到員工違法的投訴，理應移交廉政公署；建議投訴人到廉署投訴。涉及醫療事故的問題，建議投訴人尋找醫療事故申訴中心的協助。總之，這些不能歸類於其職能範疇的事宜，衛生局理應第一時間轉介，並做好備案。但千萬不能接手，否則此山芋非常燙手。

此次，衛生局較好的處理方法：一分為二。對非禮的投訴直接轉介司警處理，該案件患者是苦主、原訴。對於醫生被襲一案，同樣直接移交司警，因為此案醫生是苦主、原訴。不能因為醫生被投訴就可以被人襲擊，否則有鼓勵行私刑之嫌？

案件當中，因為證據不足，變成醫生被襲、尋找疑凶案。原因是在場人仕指證醫生同人互相推撞，然後跌倒在地；人們沒有看到醫生被人打。但無論如何，司警必須查證。在場人仕皆有可能是襲擊者！因為一拳擊爆眼眶，不是推撞可以解釋的。在口供相似的前提下，極大的可能是在場人仕共同施行的罪案！不是一個人單獨行為，而是集體行凶案！

2010年2月17日，參照澳門司法局提供的法律文件：

何謂準公罪？“準公罪”是必須由被害人或法定代理人告訴才能提起刑事訴訟的罪行。所謂“告訴”，是指被害人或法定代理人向司法機關告知有關犯罪事實，並要求追究刑事責任。

在《刑法典》中，部分罪行屬於準公罪，如普通傷人、恐嚇、盜竊、詐騙等。其中，如某些罪行符合特定條件時，準公罪便會轉為公罪，如“盜竊罪”中，盜竊之財物價值超過三萬元，便會轉成公罪。很多時候，刑事警察機關（如本局）就算知道有關案情，但被害人或法定代理人表示不追究犯罪行為人的刑事責任，司法機關（如法院、檢察院）便不能依法提起刑事訴訟，而犯罪行為人亦不會受到任何刑罰。 （司法警察局供稿）